Zawartość
W roku 507 p.n.e. ateński przywódca Cleisthenes wprowadził system reform politycznych, które nazwał demokratią, czyli „rządem ludu” (z dema, „Ludzie” i kratoslub „moc”). Była to pierwsza znana demokracja na świecie. System ten składał się z trzech oddzielnych instytucji: ekklesia, suwerennego organu zarządzającego, który pisał prawa i dyktował politykę zagraniczną; bule, rada przedstawicieli dziesięciu plemion ateńskich i dikasterii, popularne sądy, w których obywatele prowadzili spory przed grupą jurorów wybranych na loterii. Chociaż ta ateńska demokracja przetrwałaby tylko dwa stulecia, jej wynalazek Cleisthenesa, „Ojca demokracji”, był jednym z najtrwalszych wkładów starożytnej Grecji we współczesny świat. Grecki system demokracji bezpośredniej utorowałby drogę przedstawicielskim demokracjom na całym świecie.
Kto mógł głosować w starożytnej Grecji?
„W demokracji” - pisał grecki historyk Herodot - „po pierwsze, jest to najwspanialsza z cnót, równość wobec prawa”. Prawdą jest, że demokratia Cleisthenesa zniosła polityczne różnice między ateńskimi arystokratami, którzy długo monopolizowali polityczny proces decyzyjny oraz ludzie z klasy średniej i robotniczej, którzy tworzyli armię i marynarkę wojenną (i których początkowe niezadowolenie było powodem, dla którego Cleisthenes w pierwszej kolejności wprowadził swoje reformy). Jednak opisana „równość” Herodota ograniczała się do niewielkiej części ludności Ateńczyków w starożytnej Grecji. Na przykład w Atenach w połowie IV wieku mieszkało około 100 000 obywateli (obywatelstwo Ateńczyków było ograniczone do mężczyzn i kobiet, których rodzice byli również obywatelami Aten), około 10 000 metoikoi, czyli „cudzoziemców zamieszkałych na stałe”, i 150 000 niewolników. Spośród tych wszystkich osób tylko mężczyźni w wieku powyżej 18 lat byli częścią demonstracji, co oznacza, że tylko około 40 000 osób mogło uczestniczyć w procesie demokratycznym.
Ostracyzm, w którym obywatel mógł zostać wydalony z Aten na 10 lat, należał do mocarstw ekklesi.
Ekklesia
Demokracja ateńska była demokracją bezpośrednią złożoną z trzech ważnych instytucji. Pierwszą była ekklesia, czyli Zgromadzenie, suwerenne ciało zarządzające Atenami. Każdy członek demonstracji - każdy z tych 40 000 dorosłych mężczyzn - był mile widziany na spotkaniach ekklesia, które odbywały się 40 razy w roku w audytorium na zboczu wzgórza na zachód od Akropolu zwanym Pnyx. (Tylko około 5000 mężczyzn uczestniczyło w każdej sesji Zgromadzenia; reszta służyła w wojsku lub marynarce wojennej lub pracowała, aby wesprzeć swoje rodziny). Na spotkaniach ekklesia podejmowała decyzje dotyczące wojny i polityki zagranicznej, pisała i zmieniała prawa oraz zatwierdzała lub potępił zachowanie urzędników publicznych. (Ostracyzm, w którym obywatel mógł zostać wydalony z ateńskiego miasta-państwa na 10 lat, należał do kompetencji ekklesi). Grupa podejmowała decyzje zwykłą większością głosów.
Boule
Drugą ważną instytucją była kula, czyli Rada Pięciuset. Bulla była grupą 500 mężczyzn, po 50 z każdego z dziesięciu plemion ateńskich, którzy służyli w Radzie przez jeden rok. W przeciwieństwie do ekklesii, bule spotykały się każdego dnia i wykonywały większość praktycznych prac związanych z zarządzaniem. Nadzorował pracowników rządowych i kierował takimi rzeczami, jak okręty marynarki wojennej (triremes) i konie wojskowe. Zajmował się ambasadorami i przedstawicielami innych miast-państw. Jego główną funkcją było decydowanie, jakie sprawy będą miały miejsce przed ekklesią. W ten sposób 500 członków boule dyktowało sposób działania całej demokracji.
Pozycje na bule były wybierane losowo, a nie wyborowo. Stało się tak, ponieważ teoretycznie losowa loteria była bardziej demokratyczna niż wybory: przecież na czysty przypadek nie mogły mieć wpływu pieniądze lub popularność. System loterii zapobiegał również ustanowieniu stałej klasy urzędników państwowych, którzy mogliby ulec pokusie wykorzystania rządu do rozwoju lub wzbogacenia się. Historycy twierdzą jednak, że selekcja do bule nie zawsze była kwestią przypadku. Zauważają, że zamożni i wpływowi ludzie - i ich krewni - służyli w Radzie znacznie częściej, niż byłoby to możliwe w przypadku losowej loterii.
Dikasteria
Trzecią ważną instytucją były popularne sądy, czyli dikasteria. Każdego dnia ponad 500 jurorów wybieranych było losowo z puli mężczyzn w wieku powyżej 30 lat. Ze wszystkich instytucji demokratycznych Arystoteles twierdził, że dikasteria „najbardziej przyczyniły się do siły demokracji”, ponieważ jury miało prawie nieograniczoną władzę. W Atenach nie było policji, więc to właśnie dema wnieśli sprawy sądowe, opowiadali się za prokuraturą i obroną oraz wydali wyroki i wyroki większością głosów. (Nie było też żadnych zasad dotyczących tego, jakie rodzaje spraw mogą być ścigane lub co można i czego nie można powiedzieć na rozprawie, dlatego obywatele Ateńczyków często używali dikasterii, aby karać lub zawstydzać swoich wrogów).
Jurorzy otrzymywali wynagrodzenie za swoją pracę, aby praca była dostępna dla wszystkich, a nie tylko dla bogatych (ale ponieważ płaca była niższa niż zarobek przeciętnego pracownika w ciągu dnia, typowy juror był emerytem starszym). Ponieważ Ateńczycy nie płacili podatków, pieniądze na te płatności pochodziły z ceł, składek od sojuszników i podatków pobieranych od metoikoi. Jedynym wyjątkiem od tej reguły była leitourgia, czyli liturgia, która była rodzajem podatku, który zamożni ludzie dobrowolnie płacili, aby sponsorować duże przedsięwzięcia obywatelskie, takie jak utrzymanie statku marynarki wojennej (ta liturgia była nazywana trierarchią) lub produkcja spektakl lub chór na corocznym festiwalu w mieście.
Koniec demokracji ateńskiej
Około 460 rpne pod panowaniem generała Peryklesa (generałowie byli jednymi urzędnikami publicznymi, którzy zostali wybrani, a nie mianowani) Demokracja ateńska zaczęła ewoluować w coś, co nazwalibyśmy arystokracją: reguła, którą Herodot nazwał „jedynym człowiekiem , najlepsze. ”Chociaż w starożytnej Grecji nie przetrwały demokratyczne ideały i procesy, odtąd wywierają one wpływ na polityków i rządy.
Współczesne demokracje przedstawicielskie, w przeciwieństwie do demokracji bezpośrednich, mają obywateli, którzy głosują na przedstawicieli, którzy tworzą i ustanawiają prawa w ich imieniu. Kanada, Stany Zjednoczone i Republika Południowej Afryki to przykłady współczesnych demokracji przedstawicielskich.
