Zawartość

• Jak działa Kolegium Elektorów
• The Electoral College in the US Constitution
• The Electoral College Today
• Przydział wyborców i głosów wyborczych
• Popularny wybór elektorów
• Wyborcy: ratyfikacja wyboru wyborcy
• Jak działa Kolegium Elektorów w każdym państwie
• Wspólne bilety: jedno głosowanie na prezydenta i wiceprezydenta
• Ogólny dzień wyborów
• Zebranie Elektorów
• Kongres liczy i potwierdza głosowanie

Kiedy Amerykanie głosują na prezydenta i wiceprezydenta Stanów Zjednoczonych, faktycznie głosują na elektorów prezydenckich, znanych wspólnie jako Electoral College. To ci wyborcy, wybrani przez lud, wybierają dyrektora naczelnego. Konstytucja przyznaje każdemu państwu liczbę wyborców równą łącznej liczbie delegacji Senatu i Izby Reprezentantów; obecnie liczba elektorów na państwo waha się od trzech (Dystrykt Kolumbii) do 55 (Kalifornia), w sumie 538. Aby zostać wybranym Prezydentem Stanów Zjednoczonych, kandydat potrzebuje większości 270 głosów wyborczych.

Jak działa Kolegium Elektorów

Oprócz członków Kongresu i osób pełniących funkcje „trustu lub zysku” zgodnie z konstytucją, każdy może być elektorem.

W każdym roku wyborów prezydenckich grupa kandydatów w wyborach jest nominowana przez partie polityczne i inne ugrupowania w każdym państwie, zwykle na zjeździe partii państwowej lub przez komitet państwowy partii. To właśnie ci kandydaci na elektorów, a nie kandydaci na prezydenta i wiceprezydenta, głosują w wyborach listopadowych, które odbywają się we wtorek po pierwszym poniedziałku listopada. W większości stanów wyborcy oddali jeden głos na listę wyborców obiecanych partii i wiceprezydentom wybranym przez nich. Wybrano łupek, który zdobył najpopularniejsze głosy. Jest to znane jako zwycięzca weź cały system lub ogólny system biletów.

Wyborcy gromadzą się w swoich stanach w poniedziałek po drugiej środie w grudniu. Są zobowiązani i oczekują, ale nie muszą głosować na kandydatów, których reprezentują. Oddano osobne karty do głosowania na prezydenta i wiceprezydenta, po czym Kolegium Elektorów przestaje istnieć na kolejne cztery lata. Wyniki głosowania wyborczego są liczone i potwierdzane przez wspólną sesję Kongresu, która odbyła się 6 stycznia roku następującego po wyborach. Aby wygrać, wymagana jest większość głosów w wyborach (obecnie 270 z 538). Jeżeli żaden kandydat nie otrzyma większości, wówczas Prezydent wybierany jest przez Izbę Reprezentantów, a wiceprezydent jest wybierany przez Senat, proces znany jako wybory warunkowe.

The Electoral College in the US Constitution

Pierwotnym celem Kolegium Elektorów było pogodzenie różnych interesów stanowych i federalnych, zapewnienie stopnia powszechnego udziału w wyborach, zapewnienie mniej zaludnionym stanom dodatkowej dźwigni w tym procesie poprzez zapewnienie „senatorskich” elektorów, zachowanie prezydencji jako niezależnej od Kongres i ogólnie izoluj proces wyborczy od manipulacji politycznych.

Konwencja Konstytucyjna z 1787 r. Rozważyła kilka metod wyboru Prezydenta, w tym wybór przez Kongres, przez gubernatorów stanów, przez ustawodawców stanowych, przez specjalną grupę członków Kongresu wybieranych losowo i w bezpośrednich wyborach powszechnych. Pod koniec konwencji sprawa została przekazana Komitetowi Jedenaście do Spraw Przełożonych, który opracował system Kolegium Elektorów w jego pierwotnej formie. Plan ten, który spotkał się z szeroką aprobatą delegatów, został włączony do końcowego dokumentu z niewielkimi zmianami.

Konstytucja dała każdemu państwu liczbę elektorów równą łącznej liczbie jego członków w Senacie (dwóch do każdego stanu, „wyborców senatorskich”) i jego delegacji w Izbie Reprezentantów (obecnie od jednego do 52 członków). Wyborcy są wybierani przez państwa „w sposób, w jaki może je kierować ustawodawstwo” (Konstytucja Stanów Zjednoczonych, artykuł II, sekcja 1).

Kwalifikacje do urzędu są szerokie: jedynymi osobami, którym nie wolno pełnić funkcji elektorów, są senatorowie, przedstawiciele i osoby „posiadające urząd zaufania lub zysku w Stanach Zjednoczonych”.

W celu uniknięcia partyzanckiej intrygi i manipulacji, wyborcy gromadzą się w swoich stanach i oddają swoje głosy jako jednostki państwowe, zamiast zbierać się w centralnym miejscu. Co najmniej jeden z kandydatów, na których głosują wyborcy, musi być mieszkańcem innego państwa. Większość głosów jest potrzebna do wybrania, co ma na celu zapewnienie szerokiej akceptacji zwycięskiego kandydata, podczas gdy wybory Izby wyborczej zostały przewidziane jako metoda domyślna w przypadku impasu Kolegium Elektorów. Wreszcie Kongres został upoważniony do ustalenia ogólnokrajowych terminów wyboru i spotkania wyborców.

Wszystkie powyższe elementy strukturalne systemu Kolegium Elektorów obowiązują obecnie. Pierwotna metoda wyboru prezydenta i wiceprezydenta okazała się jednak niewykonalna i została zastąpiona 12. poprawką ratyfikowaną w 1804 r. W ramach pierwotnego systemu każdy z elektorów oddał dwa głosy na prezydenta (dla różnych kandydatów) i nie głosował za Wiceprezydent. Głosy zostały policzone, a kandydat, który otrzymał najwięcej głosów, pod warunkiem, że stanowi większość wyborców, został wybrany Prezydentem, a drugie miejsce zostało Wiceprezydentem. 12. poprawka zastąpiła ten system osobnymi kartami do głosowania dla prezydenta i wiceprezydenta, z wyborcami oddającymi jeden głos na każde stanowisko.

The Electoral College Today

Pomimo wysiłków założycieli system Kolegium Elektorów prawie nigdy nie działał tak, jak zamierzali, ale - jak przy tak wielu przepisach konstytucyjnych - dokument określał tylko podstawowe elementy systemu, pozostawiając wystarczającą przestrzeń do rozwoju. Wraz z rozwojem republiki zmienił się system Kolegium Elektorów, a pod koniec XIX wieku na szczeblu stanowym i federalnym istniał następujący zakres elementów konstytucyjnych, prawnych i politycznych:

Przydział wyborców i głosów wyborczych

Konstytucja daje każdemu państwu liczbę wyborców równą łącznej liczbie członków Senatu (po dwa dla każdego stanu) i delegacji Izby Reprezentantów (obecnie od jednego do 55, w zależności od populacji). 23 poprawka zapewnia trzech dodatkowych elektorów do Dystryktu Kolumbii. Liczba głosów w wyborach na państwo wynosi obecnie od trzech (dla siedmiu stanów i D.C.) do 55 dla Kalifornii, najbardziej zaludnionego stanu.

Całkowita liczba elektorów, jakie otrzymuje każdy stan, jest dostosowywana po każdym dziesięcioletnim spisie ludności w procesie zwanym ponownym podziałem, który przenosi liczbę członków Izby Reprezentantów w celu odzwierciedlenia zmieniających się wskaźników wzrostu populacji (lub spadku) wśród stanów. W związku z tym państwo może zyskać lub stracić elektorów po ponownym przydziale, ale zawsze zachowuje swoich dwóch „senatorskich” wyborców i co najmniej jednego odzwierciedlającego delegację Izby. Popularny wybór elektorów

Popularny wybór elektorów

Dziś wszyscy wyborcy prezydenci są wybierani przez wyborców, ale we wczesnej republice ponad połowa stanów wybierała wyborców w swoich legislaturach, eliminując w ten sposób jakiekolwiek bezpośrednie zaangażowanie wyborców w wyborach. Ta praktyka zmieniła się jednak gwałtownie po przełomie XIX i XX wieku, ponieważ prawo do głosowania zostało rozszerzone na coraz większą część populacji. Wraz z rozszerzaniem się elektoratu wzrosła również liczba osób mogących głosować na elektorów prezydenckich: jego obecny limit dotyczy wszystkich uprawnionych obywateli w wieku 18 lat lub starszych. Tradycja, że ​​wyborcy wybierają elektorów prezydenckich, stała się zatem wczesną i stałą cechą systemu Kolegium Elektorów i chociaż należy zauważyć, że państwa nadal teoretycznie zachowują konstytucyjne prawo do wyboru innej metody, jest to bardzo mało prawdopodobne. Istnienie elektorów prezydenckich i obowiązki Kolegium Elektorów są tak mało zauważane we współczesnym społeczeństwie, że większość amerykańskich wyborców uważa, że ​​głosuje bezpośrednio na prezydenta i wiceprezydenta w dniu wyborów. Chociaż kandydatami na elektorów mogą być znane osoby, takie jak gubernatorzy, ustawodawcy stanowi lub inni urzędnicy państwowi i lokalni, generalnie nie są uznawani za elektorów. W rzeczywistości w większości stanów nazwiska poszczególnych elektorów nie pojawiają się nigdzie na karcie do głosowania; zamiast tego pojawiają się tylko ci spośród różnych kandydatów na prezydenta i wiceprezydenta, zwykle poprzedzeni słowami „elektorowie”. Ponadto, głosy wyborcze są powszechnie określane jako „przyznane” zwycięskiemu kandydatowi, tak jakby nikt nie był człowiekiem zaangażowany w proces.

Wyborcy: ratyfikacja wyboru wyborcy

Od elektorów prezydenckich we współczesnych wyborach oczekuje się, aw wielu przypadkach obiecano, głosowania na kandydatów partii, która ich nominowała. Chociaż istnieją dowody na to, że założyciele zakładali, że wyborcy będą niezależnymi aktorami, ważącymi zasługi konkurujących kandydatów na prezydenta, byli oni uważani za przedstawicieli społeczeństwa od pierwszej dekady na mocy Konstytucji. Oczekuje się, że będą głosować na kandydatów na prezydenta i wiceprezydentów partii, która ich nominowała. Niezależnie od tego oczekiwania poszczególni wyborcy czasami nie dotrzymywali swojego zobowiązania, głosując na innego kandydata lub kandydatów niż ci, do których zostali zobowiązani. Są znani jako „niewierni” lub „niewierni” wyborcy. W rzeczywistości równowaga opinii uczonych konstytucyjnych jest taka, że ​​po wybraniu elektorów pozostają oni konstytucyjnie wolnymi agentami, zdolnymi do głosowania na każdego kandydata, który spełnia wymagania prezydenta i wiceprezydenta. Jednak niewierzących wyborców było niewielu (w XX wieku było ich po jednym w 1948, 1956, 1960, 1968, 1972, 1976, 1988 i 2019) i nigdy nie wpłynęło na wynik wyborów prezydenckich.

Jak działa Kolegium Elektorów w każdym państwie

Nominacja kandydatów na elektorów to kolejny z wielu aspektów tego systemu pozostawionych preferencjom państwa i partii politycznych. Większość stanów stosuje jedną z dwóch metod: 34 stany wymagają, aby kandydaci na urząd prezydenta byli nominowani przez konwencje partii państwowej, a kolejne dziesięć mandatów przez komitet centralny partii państwowej. Pozostałe stany stosują różnorodne metody, w tym nominację gubernatora (na zalecenie komitetów partyjnych), wybory pierwotne i kandydata na prezydenta partii.

Wspólne bilety: jedno głosowanie na prezydenta i wiceprezydenta

Głosowania w wyborach powszechnych, które są regulowane przez stanowe prawa i władze wyborcze, oferują wyborcom wspólne kandydatury na prezydenta i wiceprezydenta dla każdej partii politycznej lub innej grupy. W związku z tym wyborcy oddali jeden głos na elektorów zobowiązanych do wspólnego biletu partii, którą reprezentują. Nie mogą skutecznie głosować na prezydenta jednej partii i wiceprezydenta innej partii, chyba że ich państwo przewiduje oddanie głosów.

Ogólny dzień wyborów

Wybory wszystkich urzędników federalnych odbywają się we wtorek po pierwszym poniedziałku listopada w latach parzystych, a wybory prezydenckie odbywają się w każdym roku podzielnym przez cztery. Kongres wybrany tego dnia w 1845 r .; wcześniej stany przeprowadzały wybory w różnych dniach od września do listopada, co czasami prowadziło do wielokrotnego głosowania w różnych stanach i innych nieuczciwych praktyk. Zgodnie z tradycją listopad był wybierany, ponieważ żniwa były już gotowe, a rolnicy mogli poświęcić czas na głosowanie. Wybrano wtorek, ponieważ zapewnił całodniową podróż między niedzielą, która była powszechnie uważana za ścisły dzień odpoczynku, a dniem wyborów. Podróż była łatwiejsza na całej północy w listopadzie, zanim nastała zima.

Zebranie Elektorów

12. Poprawka wymaga, aby wyborcy spotykali się „w swoich stanach…”. Przepis ten miał na celu powstrzymanie manipulacji wyborami poprzez jednoczesne zebranie państwowych kolegiów wyborczych, ale ich oddzielenie. Kongres ustala datę spotkania wyborców, obecnie w pierwszy poniedziałek po drugiej środy w grudniu. Wyborcy prawie zawsze spotykają się w stolicy stanu, zwykle w samym budynku stolicy lub gmachu państwa. Głosują „w głosowaniu” osobno na prezydenta i wiceprezydenta (co najmniej jeden z kandydatów musi pochodzić z innego stanu). Wyniki są następnie zatwierdzane, a kopie są wysyłane do wiceprzewodniczącego (jako przewodniczącego Senatu); sekretarz stanu ich państwa; archiwista Stanów Zjednoczonych; oraz sędzia federalnego sądu okręgowego okręgu, w którym spotkali się wyborcy. Po wypełnieniu konstytucyjnego obowiązku elektorowie odraczają, a Kolegium Elektorów przestaje istnieć do następnych wyborów prezydenckich.

Kongres liczy i potwierdza głosowanie

Ostatnim krokiem w wyborach prezydenckich (oprócz inauguracji prezydenckiej w dniu 20 stycznia) jest liczenie i zatwierdzanie głosów wyborczych przez Kongres. Izba Reprezentantów i Senat spotykają się na wspólnej sesji w izbie Izby w dniu 6 stycznia roku po wyborach prezydenckich o godz. 13.00. Wiceprezydent, który przewodniczy Senatowi, otwiera listy wyborcze z każdego stanu w porządku alfabetycznym. Następnie przekazuje certyfikaty czterem kasjerom (licznikom głosów), dwóm wyznaczonym przez każdy dom, którzy ogłaszają wyniki. Głosy są następnie liczone, a wyniki ogłaszane przez wiceprezydenta. Kandydat, który uzyska większość głosów w wyborach (obecnie 270 z 538), zostaje ogłoszony zwycięzcą przez wiceprezydenta, działanie, które stanowi „wystarczającą deklarację osób, jeśli w ogóle, wybranego prezydenta i wiceprezydenta Stanów”.